进入“十五五”新时期，国内充电行业盈利水平有望实现结构性提升，告别“低价内卷”，进入以技术、运营和市场机制为核心的高质量发展阶段。
目前，我国已建成全球最大的电动汽车充电网络，支撑了超4000万辆新能源汽车的充电需求。然而，与基础设施快速扩张态势不匹配的是，充电场站的盈利情况不及预期。日前，央视财经发布的市场调查报道称，某明星充电站年利润从2020年建站之初的50万元降至2023年的8万元，如今年利润仅6万左右。
“当前行业整体进入深度调整周期，呈现显著的结构性分化态势，全行业面临增量不增收的现实困境，超六成公共充电场站处于亏损或微利状态。”中国汽车工业协会（以下简称中汽协会）技术部总监、中国电动汽车充电基础设施促进联盟执行秘书长邹朋在接受《汽车纵横》采访时坦言，大量中小场站面临租金、人工等刚性成本难以覆盖的压力，投资回本周期较行业早期显著拉长。不过，进入“十五五”新时期，邹朋指出，在机遇与挑战之下，国内充电行业盈利水平有望实现结构性提升，告别“低价内卷”，进入以技术、运营和市场机制为核心的高质量发展阶段。
超六成公共场站亏损或微利
根据能源局发布的信息，今年截至3月底，我国电动汽车充电基础设施总数达到2148.1万个，同比增长46.9%。其中，公共充电设施486.3万个，额定总功率达到2.34亿千瓦；私人充电设施1661.8万个，报装用电容量达到1.47亿千伏安。
然而，规模不断扩大的同时，充电场站却依然面临利润水平偏低的现实困境。除了上文提及的明星充电站，另一家充电桩行业龙头企业负责人提供了一组数据：一个投资120万建设的充电场站，按照16把快充枪计算，每把枪按照每天充电二百度、服务费每度电三毛钱计算，扣除折旧、税费等各项成本后，最终每度电利润竟低到4分钱。中小场站更惨，年收入腰斩再腰斩，入不敷出到连人工、租金都填不上。
邹朋表示，当前行业确实整体进入了深度调整周期，呈现显著的结构性分化态势，全行业面临增量不增收的现实困境。超六成公共充电场站处于亏损或微利状态，头部合规场站扣除全成本后，单度电净利润低至4分钱，大量中小场站面临租金、人工等刚性成本难以覆盖的压力，投资回本周期较行业早期显著拉长。
在谈到造成这一现象的原因时，邹朋分析道，行业利润持续承压主要源于三方面原因。第一，供给增速阶段性超过需求增速，全国公共桩平均利用率未达行业保本阈值；第二，行业同质化竞争引发价格内卷，叠加建设运营补贴全面退坡、刚性成本上行，进一步压缩了盈利空间；第三，随着充电设备运营时间增长，充电运维等费用逐年递增，成本增加。
有业内人士指出，充电行业技术壁垒不高，准入门槛不高，只需购置标准设备、租赁场地并接入三方平台即可运营。同时，电能本身属于标准化产品，不同场站的充电服务在车辆续航与电池寿命上差异极小，难以形成差异化优势。即便部分场站增设洗车、休息区等附加服务，也尚未形成可复制的高盈利模式，因此难以支撑服务费溢价，陷入低价层面的激烈竞争。
不会出现全国性大幅涨价
值得关注的是，近期有媒体报道称，今年以来，一些地方的公共充电桩价格迎来上涨，同一充电站、同一时段充电每度贵了0.04元至0.2元，上涨的费用包括电费和服务费。
一位家住广西的电动车主在接受媒体采访时表示：“今年公共充电桩涨价了，以前晚上11点之后每度是0.55元，现在是按0.68元算的，其他时间也涨了。”他表示，年初收到通知，2026年广西电力交易市场电价政策变化，广西区到户电价整体有涨幅，车主可登录相关平台获取充电场站具体收费标准并合理安排充电时间。以他拥有的小米Yu7MAX为例，101度的纯电车以前在公共充电桩充满电一次需要花费55元，现在加满需要68元，多支付13元。
不过，此后又有媒体走访核实后发现，目前充电成本相对稳定，北京、廊坊、青岛、宣城、芜湖、广州、南宁、福州等地公共充电桩价格并未出现明显上涨，只有部分城市的一些公共充电桩价格出现了小幅波动，每度电涨幅在几分到一角不等。
有分析认为，此次部分地区的公共充电桩涨价或与政策调整有关。2025年12月，国家发改委、国家能源局联合印发《电力中长期市场基本规则》（以下简称《规则》），明确自2026年3月1日起，对直接参与市场交易的经营主体，不再人为规定分时电价水平和时段。目前已有多地取消固定分时电价，改为浮动，随着风电光伏发电量大幅增长，峰谷波动也有所不同。
邹朋认为，此次国内部分城市出现的充电价格小幅调整，与《规则》无直接涨价关联，该规则核心是推动充电电价随电力供需实现市场化动态浮动，并非强制上调终端充电价格。“此次局部价格小幅波动，核心原因在于，首先，用电尖峰时段电网负荷走高，运营商工商业购电成本上行，少数场站通过调价合理传导成本压力；其次，行业长期处于微利甚至亏损状态，刚性成本持续上涨，倒逼部分优质点位小幅调价修复盈利；再次，部分场站通过升级改造，增加配套设施等，提高了充电服务品质，通过高质量的充电服务提升充电价格。”邹朋指出，当前国内并未出现公共充电桩全国性普涨，仅部分城市部分场站出现时段性、结构性的小幅价格波动，网传 “价格翻倍” 属于极端个例，不具备行业普遍性。未来，国内充电价格将呈现结构性波动态势，整体不会出现全国性大幅涨价。
“这轮部分公共充电桩价格波动不是全面涨价，是价格分化。”特来电相关负责人也在接受媒体采访时表示，错峰充电的车主更省，高峰充电的车主则可能花费较多。新政策取消固定峰谷电价，改成市场实时浮动定价后，当电力供应紧张、用电需求超过供给时，运营商买电的价格变高，车主的充电成本自然也会上涨；反之充电价格则相对较低。此外，不同地区的充电场站运营成本有差别，核心商圈等场地租金、运维等成本都相对较高。
“十五五”有望实现结构性提升
面向“十五五”时期，邹朋认为，充电行业盈利水平有望实现结构性提升，行业将告别“低价内卷”，进入以技术、运营和市场机制为核心的高质量发展阶段。
上述判断主要基于五重利好因素。邹朋提出，第一，电力市场化改革深化，容量电价、辅助服务市场等机制落地，使充电站可通过参与电网调峰调频获得多重收益，盈利模式从单一服务费转向多元化电力交易；第二，技术迭代加速，液冷超充、光储充一体化等模式普及，不仅提升充电效率与用户体验，更通过储能套利、绿电消纳显著降本增效；第三，市场空间拓展，县域乡村补能网络加速覆盖，叠加V2G车网互动、自动充电等新场景商业化落地，打开增量价值空间；第四，新能源汽车保有量进一步增长，差异化充电需求逐渐凸显，可以整体提升充电行业盈利能力；第五，充电增值服务规模化发展，例如数据资产化等。
当然，挑战也不容忽视。邹朋指出，电网容量是核心硬约束，超充桩的大规模部署对现有配电网形成巨大压力，电力扩容改造成本高、周期长，成为制约行业发展的瓶颈。此外，技术快速迭代也带来了资产减值风险，早期建设的低功率慢充桩加速淘汰，运营商面临较大的折旧压力，对企业财务稳健性提出了更高要求。同时，运营能力的分化正在加剧，缺乏精细化选址、数字化运维和用户运营能力的中小企业，即使在行业上行期也可能被逐步淘汰。
在邹朋看来，“十五五”将是充电行业从“赚服务费”向“赚能源差价”转型的关键五年，头部企业的盈利能力有望稳步提升，但全行业普涨的局面不会出现，分化与整合将是主旋律。
业内专家认为，当前充电行业因深度内卷、利润微薄已进入残酷的市场淘汰赛阶段，与此前新能源汽车行业经历的洗牌有一定相似之处。大量中小运营商在低价混战中难以为继，最终必然会被市场出清，行业格局将从“遍地开花”走向集中化。不过，这种市场化的优胜劣汰虽然残酷，但从长期动态视角看，能够淘汰低效产能、优化资源配置，本质上仍属于市场自我调节的过程。即便一批企业退出，场站与资产也会被后续力量接盘，呈现“前仆后继”的市场特征。
多方协作、同向发力
显而易见的是，充电服务绝不能“赔本赚吆喝”，而是应当真正成为一门可持续的好生意，这既需要管理部门从顶层规划与规则设计上纠偏，也需要企业自身跳出“以价换量”的路径依赖，应当是一场上下同心、双向发力的系统性调整。
“推动充电行业走出低价内卷、回归可持续经营的良性轨道，守住行业合理利润底线，需要管理部门与市场主体多方协同、同向发力。”针对管理部门，邹朋建议，首先，应强化顶层规划与供需动态引导，从源头遏制盲目建站、无序扩张；其次，完善市场监管规则，打击低于成本价倾销等不正当竞争行为，规范价格秩序；再次，优化政策扶持导向，从“重建设补贴”转向“重运营扶持”，切实降低企业接网、场地租金等刚性经营成本。
对行业企业，邹朋建议，应摒弃 “以价换量” 的粗放逻辑，深耕精细化运营提质增效。与此同时，要加快商业模式创新，打破单一服务费依赖，并坚持差异化布局，聚焦高频刚需场景，强化行业自律，共同维护良性市场生态，推动行业高质量发展。
可以预见，“十五五”时期的充电行业，将不再是“有桩就能赚钱”的草莽时代，而将开启一场关于电网协同、技术路线、数据能力与精细化运营的系统性竞赛。那些能够深度参与电力市场交易、率先部署新一代超充与储能技术、精准卡位县域蓝海市场、并构建起数字化运营闭环的企业，有望在行业洗牌中脱颖而出。而无力跟上这一轮升级节奏的中小玩家，则可能在技术迭代和市场竞争中被迫出局。
