下面按财政部 / 工信部 / 交通部2026 年 3 月正式文件（财办建〔2026〕8 号），把申报流程、关键节点、必备门槛和材料一次性说清，直接可落地。

一、基本规则（先确认能不能报）

• 必须：2 个及以上县（含市辖区）联合申报，指定 1 个牵头县。
• 门槛：牵头县所在地级市 2025 年汽车保有量≥25 万辆。
• 数量：全国共59 个联合体，按省分配名额。
• 周期：试点3 年，中央财政每年最高 1500 万 / 联合体，三年合计最高 4500 万；超额完成奖励10%。

二、全流程（时间线 + 每步做什么）

1）县级联合准备（即日起 —3 月初）

• 组队：2 县及以上确定牵头县，签联合申报协议，明确分工、出资、收益、考核责任。
• 编方案：按三部门大纲编制 **《县域充换电设施补短板试点实施方案》**，核心内容：
  • 现状：现有桩、车保有量、电网容量
  • 目标：三年建多少桩（≥120kW 快充为主）、可用率≥99%、覆盖场景
  • 布局：乡镇、物流点、景区、“四好农村路” 沿线点位
  • 投资与资金：总投资、地方 / 企业自筹、中央补贴使用计划
  • 运营：平台直连、运维 6 年以上、考核达标承诺
   
• 要件：土地预审、电网接入意见、规划符合性说明、运营企业资质（平台直连能力）。

2）市级审核推荐（3 月上旬）

• 牵头县把方案 + 联合协议 + 佐证材料报市财政局 + 工信局 + 交通局。
• 市级审核真实性、合规性、可行性，出具推荐意见，汇总上报省里。

3）省级竞争性评审（3 月中）

• 省三部门（财政 / 工信 / 交通）组织竞争性评审，择优确定本省试点联合体（按分配名额）。
• 评审重点：基础条件、方案可行性、资金落实、运营能力、场景覆盖、新技术（超充 / 换电 / 光储）应用。

4）国家备案（3 月 18 日前截止）

• 省级将：
  • 试点联合体名单
  • 实施方案（纸质 + 电子版）
  • 评审意见、联合协议、佐证材料
     
    一并上报财政部 + 工信部 + 交通部，电子版同步上传新能源汽车充换电奖励资金清算平台。
   
• 三部门备案审查，不符合退回修改；逾期或不合格核减名额。

5）名单公布 & 开工（4 月起）

• 4 月初公示最终 59 个试点联合体名单。
• 名单确定后3 个月内必须开工，特殊情况最多延1 个月，否则取消资格。

6）建设、运营、考核、兑付（2026—2028 年）

• 建成后 1 个月内完成平台直连，纳入清算平台监管。
• 按年度考核指标（桩数、功率、可用率、覆盖率等）达标后拨付当年补贴；超额完成额外奖励 10%。

三、申报材料清单（核心）

1. 省级上报文件（正式函件）
2. 试点联合体名单及基本情况表
3. 联合申报协议（盖章）
4. 实施方案（按大纲，含附表）
5. 市级推荐意见
6. 土地、电网、规划等支撑文件
7. 运营企业资质及平台直连承诺
8. 电子版全套上传清算平台（无电子版无效）

四、湖北 2026 名额（参考）

• 湖北：3 个联合体（官方 4 月 3 日公示）
  • 荆州：石首市 — 江陵县
  • 恩施：宣恩县 — 来凤县
  • 荆门：钟祥市 — 沙洋县
   

五、常见踩坑提醒

• ❌ 单县申报：必须 2 县及以上
• ❌ 地级市保有量不足：≥25 万辆（2025 年）
• ❌ 方案无点位、无运营承诺、无资金明细
• ❌ 逾期上报或电子版未传：直接无效