电动汽车公共充电桩运行监管国标编制研讨会顺
发布时间：2026-03-08 16:05浏览次数：
2026年3月6日，我会主编的《城市运行管理服务平台 第21部分：电动汽车公共充电桩运行监管》标准编制研讨会顺利召开。本次会议由中国城市科学研究会数字城市工程研究中心正高级工程师单峰博士主持，王涵博士做标准大纲总体技术说明；中国信通院、北京市城管委、城科院、中电工程、朗新集团、江苏宜兴市城运中心、深圳英飞源、宁德时代、中外建信、数字政通、辰安科技、滴滴小桔充电等十余家编制组成员单位的专家及负责人参会。
本次研讨会是国标编制工作有序推进的重要节点，其核心目的是落实《城市运行管理服务平台标准体系建设指南》（建标〔2024〕10号）要求，进一步完善《城市运行管理服务平台》系列国家标准体系，补齐电动汽车公共充电桩运行监管标准化建设短板，推动充电基础设施规范化运营与城市能源韧性提升，助力城市管理手段、管理模式、管理理念创新。作为城市运行管理服务“一网统管”体系的重要组成部分，公共充电桩的安全、高效运行直接关系城市新型基础设施建设质量与民生服务保障水平，其监管标准化建设更是补齐城市运管服短板、提升城市数字化治理能力的关键举措，这也正是此次国标编制工作的核心初衷。
本次电动汽车公共充电桩运行监管国标编制，有着明确的政策导向和现实需求：为服务“横向到边、纵向到底”的城市治理“一委一办一平台”工作体系，规范国家、省级、市级城市运行管理服务平台的设计、建设、验收、运行、管理和维护，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，提升城市运行保障能力，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平，促进城市治理体系和治理能力现代化，打造宜居、韧性、智慧城市，推动城市高质量发展和高水平安全，启动了此次国标编制工作。此前，在编制组成立启动会上，部城管局领导已明确要求，本次标准编制须严格依据《城市运行管理服务平台标准体系建设指南》要求，融入城市运管服标准体系整体框架，立足城市运管服平台建设实际需求，构建与现有体系衔接顺畅、适配城市治理的充电桩运行监管标准；要广泛汇聚政府部门、科研机构、设备企业、运营企业等多方力量，兼顾全国统一监管要求与地方运营实际，突出标准的实操性与协同性，加快编制进程，确保标准与城市运管服体系其他标准形成合力，共同提升城市综合管理服务效能，为此次研讨会的召开奠定了工作基础。
作为编制组在前期确定工作框架、完成编制大纲及标准草案新一轮迭代后的核心研讨环节，本次研讨会重点围绕编制大纲及标准草案展开深度讨论，进一步明确了标准编制重点、厘清了与城市运管服体系的衔接边界，同时部署了后续任务分工与推进计划，为《城市运行管理服务平台》系列国家标准体系完善筑牢了充电基础设施监管标准根基。会上，各参会单位结合自身实践积极建言献策，编制组就标准编制关键问题凝聚了多项重要共识。
这些共识与建议主要集中在五个方面：一是明确标准定位，将其作为推荐性标准纳入城市运管服标准体系，要求公共区域及提供公共服务的充电桩须接入城市运行管理平台并遵守体系要求，实现监测数据远程采集，夯实城市运管服“一网统管”数据基础；二是拓展监管范围，将“公共充电桩”延伸为“公共充电桩及其配套设施”，把储能、风光储等附属配套设施纳入监管范畴，与城市能源管理板块有效衔接，提升城市能源韧性与运行保障能力；三是优化框架体系，遵循“人机物法环”监管结构，合并相关章节避免与城市运管服平台其他专项标准重复，将12345热线等基层治理数据渠道纳入信息采集体系，打通与城市运管服平台的接口互通和协同处置链路，助力城市运管服“一网统管”体系高效运转；四是规范表述要求，采用“应、宜、可”标准化语言，将“应”作为接入城市运管服平台的底线要求，“宜、可”内容作为充电桩运行评级加分项，兼顾标准刚性与灵活性，适配不同城市治理实际需求；五是兼顾区域适配，充分考量各地城市运管服实际与充电桩运营差异，避免“一刀切”，在设备要求、运维频次等方面细化差异化条款，助力提升各地城市科学化、精细化、智能化管理水平。此外，参会单位还从标识解析、电网交互、应急处置、标准协同等方面提出补充建议，为标准后续落地实施提供了重要参考。
结合本次研讨会达成的共识，下一步，编制组将严格依据《城市运行管理服务平台标准体系建设指南》要求，落实城市运行管理服务标准体系建设部署，高效推进各项编制工作，助力构建城市运行管理服务“一网统管”工作体系。具体将重点推进五项工作：一是按单位类型完成专业分工，明确各章节牵头与参与单位，确保各环节编制工作与城市运管服体系建设同频，推动城市管理模式创新；二是加快完善参编单位表、任务书、申报书及草案，确保3月中旬按时提交项目申报文件，推动标准尽快纳入城市运管服标准体系立项推进流程，完善《城市运行管理服务平台》系列国家标准体系；三是进一步扩展城市运行管理单位及行业头部企业加入编制组，充实编制力量，广泛吸纳各地城市运管服实践经验，提升标准的实操性与适配性；四是开展实地调研，结合各地城市运管服平台建设、企业运营、基层监管实际，完善量化指标、传感器布设等关键内容，让标准更贴合城市治理实际，助力提高城市科学化、精细化、智能化管理水平；五是做好与城市运管服体系现有、在编标准的协同衔接，确保标准体系统一，推动城市运管服“一网统管”体系高效构建。编制组将持续加强多方协同，不断打磨标准内容，推动形成与城市运行管理服务标准体系深度融合、科学规范、贴合实际、可落地执行的电动汽车公共充电桩运行监管国家标准，为充电基础设施纳入城市一体化运管服体系、提升城市综合管理服务能力提供坚实的标准支撑，助力打造宜居、韧性、智慧城市，推动城市高质量发展和高水平安全。
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